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05 / 09 / 2012 | 6 vues
Jacky Lesueur / Abonné
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Une étude comparative des systèmes de protection sociale en France et en Allemagne

La direction générale du Trésor s’est livrée à une analyse comparée des systèmes de protection sociale en France et en Allemagne, qui a été rendue publique la semaine dernière et qui est disponible sur le site.

Il en ressort « que le système socio-fiscal protège mieux en France contre le risque de pauvreté (13,3 % en France contre 15,6 % en Allemagne en 2009), essentiellement grâce au système de prélèvements et de protection sociale puisque les taux de pauvreté avant transferts socio-fiscaux sont comparables (autour de 24 % dans les deux pays) ».

France et Allemagne consacrent à la politique familiale une part comparable de leur budget, mais la France se singularise par une natalité nettement plus dynamique et un taux d’emploi des mères bien plus élevé.

En revanche, notent les rapporteurs, « le système allemand apparaît par certains aspects plus simple, à la fois dans sa gouvernance (avec notamment un système généralisé de retraite par point), dans la lisibilité des dispositifs (minima sociaux moins nombreux, structuration de l’épargne retraite autour d’un produit phare, dispositif de chômage partiel plus simple), et dans ses modalités de fonctionnement (notamment en ce qui concerne la prise en charge des personnes handicapées et des personnes dépendantes) ». Ils considèrent que « les moyens alloués à l’accompagnement et au suivi des demandeurs d’emploi allemands sont plus importants en Allemagne tandis que l’indemnisation du chômage est plus faible. Enfin, le pilotage financier est plus exigeant en Allemagne (obligation d’équilibre de l’assurance maladie, régulation de l’offre de soins, non-indexation de certaines prestations) ».

Une contribution de plus pour nourrir les  débats du moment sur ce dossier particulièrement sensible et qui vont reprendre une place majeure dans les semaines et mois à venir.

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