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Être DGS d’une intercommunalité: Quels regards sur la fonction et le bloc communal ?
Cette enquête spécifique menée sur les directeurs généraux des services (DGS) des intercommunalités que le Centre de recherches politiques de Sciences Po (Cevipof) a été dévoilée à l'occasion du Salon des maires. Réalisée en partenariat avec l'Association des directeurs généraux des communautés de France (ADGCF) et Territoria mutuelle, elle s'est appuyée sur les réponses de 350 DGS d'intercommunalités recueillies par internet en septembre.
Alors que les directeurs généraux des services (DGS) des intercommunalités forment la cheville ouvrière du bloc communal, ils demeurent paradoxalement méconnus.
L’enquête restitue des trajectoires, des motivations et des pratiques qui, mises bout à bout, composent le portrait d’un corps professionnel très qualifié, fortement autonome et intensément mobilisé.
Elle éclaire aussi les conditions concrètes d’exercice d’une fonction exigeante, soumise à des contraintes de temps, de ressources humaines et de stabilité institutionnelle, dans un contexte où les intercommunalités gagnent en visibilité depuis leur installation dans le paysage institutionnel du bloc communal
Les principaux éléments à retenir:
- La fonction de DGS est perçue comme utile, reconnue et globalement satisfaisante, mais elle s’exerce dans un environnement national que les intéressés jugent sombre, ce qui nourrit une incertitude persistante quant à l’avenir.
- Un autre enseignement saillant tient à la dimension générationnelle : la profession présente aujourd’hui une double polarisation.
- Les DGS de 30–39 ans sont les plus exposés, connaissant une entrée dans le métier marquée par une mutualisation fréquente, une charge horaire élevée et une socialisation rapide à un environnement exigeant.
- À l’autre extrémité, les 60–69 ans expriment un regard plus positif et sont eux aussi plus souvent mutualisés, mais dans une logique de fin de carrière.
- Entre les deux, les 50–59 ans constituent le cœur stabilisé de la profession, bénéficiant du niveau d’autonomie le plus élevé et d’un positionnement plus assuré dans l’organisation.
(*) Pour plus de détails sur cette enquête:
