Les comptes provisoires des administrations publiques des pays de l’Union européenne publiés le 22 avril par Eurostat permettent de faire une première analyse de la situation des finances publiques en France et dans les pays de la zone euro en 2025 et de la comparer à celle de 2019, dernière année avant les crises (sanitaire puis énergétique).

Le déficit public de la France s’établit à 5,1 % du PIB en 2025, alors que le déficit moyen de la zone euro représente 2,9 % du PIB. Le déficit de la France est le deuxième de la zone, comme en 2019, juste derrière celui de la Belgique (5,2 % du PIB), loin devant celui de l’Allemagne (2,7 %). Neuf pays ont un déficit inférieur à 3,0 % du PIB et quatre autres dégagent un excédent (dont la Grèce et le Portugal).

Le déficit public français a augmenté de 2,7 points de PIB entre 2019 et 2025, contre 2,4 points en moyenne dans la zone euro. Le solde public s’est le plus dégradé en Autriche et au Luxembourg (4,7 points), puis en Allemagne (4,0 points). Il s’est amélioré dans cinq pays dont l’Espagne, le Portugal et la Grèce.

En pourcentage du PIB, l’augmentation de 2,7 points du déficit en France de 2019 à 2025 résulte d’une diminution de 0,9 point des recettes publiques et d’une hausse de 1,9 point des dépenses. Dans la zone euro, l’augmentation de 2,4 points du déficit résulte d’une augmentation de 0,4 point des recettes et d’une hausse de 2,8 points des dépenses. Les dépenses ont donc moins augmenté en France que dans la zone euro mais les recettes y ont été réduites alors qu’elles ont été accrues dans la zone euro.

Avec des dépenses publiques égales à 57,2 % du PIB en 2025, la France est au 2ème rang de la zone euro, derrière la Finlande, alors qu’elle était au 1er rang en 2019. La moyenne de la zone est de 49,8 % du PIB et les dépenses de l’Allemagne représentent 50,5 % de son PIB. De 2019 à 2025, la hausse des dépenses a été particulièrement forte en Allemagne (5,0 points) et en Espagne (3,3 points).

Avec des recettes publiques égales à 52,1 % du PIB, la France est au 2ème rang de la zone euro en 2025, derrière la Finlande, alors qu’elle était au 1er rang en 2019. La moyenne de la zone est de 46,9 % et les recettes représentent 47,9 % du PIB en Allemagne. De 2019 à 2025, ce ratio s’est accru de 3,9 points en Espagne, de 1,1 point en Italie et 1,0 point en Allemagne. La France est le pays où il a le plus baissé hors Irlande.

Avec une dette publique égale à 115,6 % du PIB fin 2025, la France se situe au 3ème rang de la zone euro, derrière la Grèce (146,1 % du PIB) et l’Italie (137,1 %), alors qu’elle était au 4ème rang en 2019. La moyenne de la zone est 87,8 % du PIB. Cinq pays ont une dette supérieure à 100 % du PIB et les quinze autres ont une dette inférieure à 90 % du PIB, notamment l’Allemagne (63,5 % du PIB), dont neuf au-dessous de 60 % du PIB.

La hausse de la dette a été de 17,4 points de PIB en France entre 2019 et 2025, ce qui constitue la plus forte progression après celle de la Finlande (23,2 points), alors que la hausse moyenne dans la zone euro a été de 4,2 points. La hausse a été de 4,8 points en Allemagne, de 3,2 points en Italie et de 3,0 points en Espagne. La dette publique a le plus diminué en Grèce et à Chypre (- 37 points) et au Portugal (-26 points).

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