Par la loi du 9 novembre 2010 et le récent accord AGIRC-ARRCO, le choix est fait de ne plus alimenter la retraite par répartition par des hausses de cotisation ou par l’impôt et de renvoyer aux individus le soin de se préparer un complément. Mais, dans les entreprises, les abondements des employeurs sur des plans d’épargne retraite sont encore rares et faibles. Sans parler de la frilosité des salariés face à l’instabilité des marchés financiers. Dès lors, on se retrouve au milieu du gué : la baisse organisée du taux de remplacement de la retraite obligatoire n’est pas accompagnée d’un effort d’épargne des employeurs et des salariés.

Dans la perspective d’un développement des contrats collectifs dépendance dans les entreprises, une question essentielle est celle de la continuité des droits en cas de départ de l’entreprise par un salarié. Aujourd’hui, beaucoup de salariés perdent leur mise en cas de licenciement. Mais, de plus en plus, les contrats proposés prévoient une « portabilité », soit la faculté de basculer dans un contrat individuel en conservant ses points acquis en collectif. Les opérateurs du secteur comptent sur la réforme pour clarifier et généraliser cet aspect crucial du grand chantier de la dépendance.

Alors que va bientôt débuter la concertation avec les syndicats, il semble probable que l’un des débats centraux va porter sur le partage entre ce qui est financé par la solidarité nationale et ce qui est renvoyé au privé. Dans ce contexte, les syndicats se disent, pour la plupart, ouverts à des complémentaires dépendance en entreprise, même si pour certains il est trop tôt pour en parler.

Alors que des groupes de travail viennent d’être mis en place par la ministre de la Solidarité et de la Cohésion sociale, Roselyne Bachelot, dans la perspective d’une réforme de la dépendance, il n’est pas inutile de rappeler que le marché privé de l’assurance dépendance existe déjà et progresse lentement mais sûrement à un rythme de +4 % par an, surtout depuis la canicule de 2003.