Réunis les 26 et 27 juin au H2 de Nîmes, près de 300 délégués représentant les adhérents de la Mutuelle Nationale Territoriale (MNT) ont participé à l'Assemblée générale 2026, temps fort de la vie démocratique de la mutuelle.  Ils ont approuvé les comptes de l'exercice 2025, adopté plusieurs décisions structurantes pour l'avenir de la mutuelle et validé son nouveau plan stratégique pour la période 2027-2030, qui fixe ses grandes orientations dans un contexte de transformation de la protection sociale complémentaire.

Des résultats solides pour un nouveau cycle

Les délégués ont approuvé les comptes de l'exercice 2025.

Avec un ratio de solvabilité de 195,2 %, supérieur aux exigences réglementaires, la MNT dispose d'un niveau de couverture qui constitue un atout déterminant dans un marché profondément transformé par la généralisation de la participation des employeurs à la protection sociale complémentaire.

Son chiffre d'affaires atteint 838 millions d'euros (+5 %) et son résultat net 18,6 millions d'euros. Ses fonds propres Solvabilité 2 s'élèvent à 486,1 millions d'euros, permettant à la mutuelle de sécuriser ses engagements et d'investir dans l'adaptation de son modèle aux évolutions du secteur.

Ces résultats sont le fruit des transformations engagées par la MNT ces dernières années pour accompagner la généralisation de la protection sociale complémentaire dans la fonction publique territoriale. Ils lui donnent aujourd'hui les moyens d'aborder sereinement les prochaines étapes de son développement. Ils s'accompagnent d'une dynamique commerciale encourageante observée depuis le début de l'année 2026, dans la continuité de l'année 2025.

En santé individuelle, l'activité enregistrée depuis le début de l'année est supérieure à celle de 2025, qui constituait déjà un niveau de référence élevé. En santé collective, la MNT poursuit son développement dans un contexte marqué par la montée en puissance de la protection sociale complémentaire au sein de la fonction publique territoriale.

Rayonnement 2030 : une nouvelle feuille de route pour la période 2027-2030

Forts de ces résultats, les délégués ont adopté Rayonnement 2030, le nouveau plan stratégique de la mutuelle. Fruit d'un travail de co-construction mené avec les élus mutualistes au cours des derniers mois, il fixe les grandes orientations de la mutuelle pour les années à venir.

Rayonnement 2030 s'inscrit dans la dynamique d'Impulsions 2030, le nouveau plan stratégique du Groupe VYV, dont il adapte les orientations aux enjeux propres à la fonction publique territoriale. Il fixe ainsi les grandes priorités de la MNT pour les années à venir.

Depuis plusieurs années, la MNT conduit une transformation profonde de son modèle pour accompagner la mise en œuvre de la protection sociale complémentaire dans la fonction publique territoriale, en adaptant ses offres, en renforçant la qualité de service et en développant de nouvelles capacités d'accompagnement des collectivités. Rayonnement 2030 s'inscrit dans cette continuité et permettra d'accélérer cette transformation au service des agents et des employeurs des collectivités.

L'Assemblée générale a également donné la parole à plusieurs partenaires de la MNT, dont la Mutuelle de la Corse, Mutest, la MCVPAP et SAM SMACL, venus présenter aux délégués les complémentarités développées avec la mutuelle et la valeur ajoutée qu'elles apportent aux collectivités. Une illustration concrète de l'ambition portée par Rayonnement 2030 de renforcer un pôle territorial mutualiste capable de proposer une offre de services toujours plus complète.

Pour Laurent Adouard, directeur général de la MNT: « Avec Rayonnement 2030, la MNT se donne les moyens d'accompagner dans la durée les profondes transformations de la protection sociale complémentaire et du monde territorial. Notre choix est d'anticiper ces évolutions plutôt que de les subir, en investissant dans la qualité de service, la performance opérationnelle et l'innovation. Cette transformation n'a de sens que si elle renforce ce qui fait notre identité : la proximité avec les collectivités et les agents territoriaux. »

Des décisions qui réaffirment les engagements de la MNT

Les délégués ont également débattu puis adopté plusieurs résolutions destinées à préparer l'avenir de la mutuelle.

Ils ont notamment approuvé la trajectoire économique et prudentielle de la MNT pour les prochaines années, validé plusieurs évolutions d'offres destinées à répondre aux besoins des adhérents et aux transformations du secteur, ainsi que le premier rapport de durabilité de la mutuelle, élaboré dans le cadre de la directive européenne CSRD, qui traduit son engagement en matière de responsabilité sociale, environnementale et de gouvernance.

Les délégués ont également réaffirmé les mécanismes de solidarité qui caractérisent le modèle mutualiste de la MNT. Ils ont décidé de maintenir le Fonds d'interventions sociales à hauteur de 6,2 millions d'euros et de revaloriser les plafonds de revenus ouvrant droit aux dispositifs de minoration de cotisations afin de préserver l'accès à la protection sociale des adhérents les plus fragiles.

Enfin, ils ont adopté une résolution par laquelle la MNT s'associe à l'appel lancé par la Mutualité Française pour l'avenir de la protection sociale. La mutuelle y dénonce les mesures de taxation de la santé et de déremboursement des soins annoncées par le Gouvernement, ainsi que la logique de transfert de charges vers les organismes complémentaires. Elle appelle à une réforme construite avec l'ensemble des acteurs afin de préserver un modèle de protection sociale solidaire, universel et accessible.

Ces décisions traduisent la volonté de la mutuelle de poursuivre son adaptation aux évolutions de la protection sociale complémentaire tout en restant fidèle à ses engagements de solidarité et de proximité.

Pou Didier Bée, président de la MNT: « En rejoignant l'appel de la Mutualité Française, la MNT fait un choix clair. Nous refusons que l'avenir de notre système de protection sociale se résume à une succession de transferts de charges vers les organismes complémentaires et leurs adhérents. Les dépenses de santé continueront d'augmenter : c'est une réalité. Mais la réponse ne peut pas être de reporter toujours davantage leur financement sur les complémentaires. Les agents territoriaux, comme tous les Français, ont besoin d'une protection sociale qui reste accessible et durable. Elle passe par une véritable réforme, construite avec l'ensemble des acteurs, qui renforce la prévention, améliore l'accès aux soins et préserve les principes de solidarité qui fondent notre modèle. »