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Réforme de l'Etat: quels enseignements seront véritablement tirés des précédentes réformes?

mars 06

par Jean Meyronneinc Themes: Vie économique, Dialogue social

C'est une vraie question , suite à la démarche engagée par le Gouvernement dans le cadre de son programme "Action Publique 2022" qui ne manquent depuis plusieurs mois de susciter de vives interrogations, voire réactions de nombreuses organisations syndicales.... le Premier Ministre ayant, dès le départ dans sa lettre de cadrage, ouvert la possibilité d'abandons de missions  de service public...

Le ministre de l'action et des comptes publics  et le secrétaire d'Etat auprès de lui, n'ont pas été plus rassurants dans leur récente présentation publique qui est venue confirmer les éléments de la lettre adressée aux orgabisations syndicales de la fonction publique début Février.

Dans ce courrier il était clairement annoncé que le chantier s'articulerait autour de 4 axes: 

- un dialogue social plus fluide et recentré sur les enjeux les plus importants, dans une phililosophie similaire à celle de la loi Travail...

- une rémunération plus individualisée des agents publics...

-un accompagnement renforcé en matière d'évilution de carrière, en terme de formation notamment, dans la perspective de mobilités dans la fonction publique ..ou vers le secteur privé...

- un élargissement  du recours au contrat s'agissant des métiers ne relevant pas d'une qpécificité propre au secteur public...

Même si les ministres entendent apparemment donner du temps à la concertaion sur l'année 2018 ... il ne faut perdre de vue que ce dossier qui soulève de nombreux points de crispations va se heurter  ,de surcroît,à un contexte un peu "particulier" dans la mesure où des élections professionnelles dans  l'ensemble des trois versants de la Fonction Publique sont prévues début Décembre... c'est dire !

  Dans un récent courrier ( fin février) les ministres en charge du dossier ont également adressé au Commissaire Général de France Stratégie, pour demander d'effectuer  une sorte de bilan des précedentes réformes menées par le Gouvernements succesiifs sous des approches et des terminologies bien connues, telles que RGPP, MAP...et autres.... avec les "succès" que l'on connaît...car toujours placées, à quelques nuances près,  sous l'angle des restrictions budgétaires et des amputations de moyens pour les services publics...

France Stratégie est donc sollicité pour "éclairer" le comité de suivi "d'Action Publique 2022"  sur les enseignements à tirer de ces précédentes réformes...très bien...? !...mais en fait, il semble s'agir surtout de:

- "tirer  les leçons quant aux modalités d'accompagnement et de bonne appropriation pour les agents" de ces réformes !

- "mettre en exergue les bonnes pratiques, les ressource humaines, financières, organisationnelles les plus pertinentes"...

- "l'accompagnement spécifisue à mener dans la conduite du changement"....  

Un premier rapport "intermédiaire " devra être remis dans les prochaines semaines...

attendons de voir... mais nombreux sont ceux qui, dans le contexte, sont dubitatifs.... 

 

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1 commentaire

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9 mois

Les choses se précisent

par Jacky Lesueur

Il semblerait que le calendrier de cette "concertation" se précise et selon certaines informations, le processus devrait démarrer par grandes thématiques dans les prochaines semaines bien être "bouclé" pour fin octobre...à suivre

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