Handicapés du milieu protégé, ces oubliés de la crise
juin 30
Themes: Vie économique, Emplois & compétences
Le responsable d'un atelier protégé employant une trentaine de salariés handicapés m'expliquait qu'il avait perdu plus de 50 % des commandes des donneurs d'ordre. Principalement celles de sous traitants de l'industrie automobile en l'espèce. Normal, puisque ces entreprises sont pour beaucoup en sous activités. Mais le chômage partiel touche tout autant, sinon plus, le milieu protégé qui se trouve en bout de chaîne.
La responsabilité sociale de ces entreprises qui réduisent les commandes passées aux ateliers protégés n'est pas en cause. Des mesures en faveur de l'insertion des jeunes ont bien été annoncées par Laurent Wauquiez, le secrétaire d'Etat à l'emploi, pour réduire les impacts de la crise. Quid des mesures prises pour aider les ateliers protégés à amortir les baisses des commandes ? Le responsable de l'atelier protégé en question ne tient pas à s'afficher par crainte de voir certains de ses clients se braquer face à « une mauvaise pub »
En attendant, des mesures gouvernementales de soutien au milieu protégé, cette baisse de la sous traitance vers le milieu protégé se traduit par une majoration des cotisations à l'Agefiph, le fonds de financement pour l'insertion professionnel des handicapésn pour les donneurs d'ordre. Une entreprise soumise à l'obligation des 6% de travailleurs handicapés peu en effet réduire de 50% sa « pénalité financière » en passant des contrats avec le milieu protégé. Et comme, ces entreprises ont par ailleurs gelé les embauches, il va y avoir une hausse du coût lié au non respect du seuil des 6%. Les grandes entreprises qui ont signé des accord handicaps agréés sont dispensés de cotiser à l'Agefiph. Elles investissent en interne la somme théoriquement due à l'Agefiph. Les services de l'Etat veillent à ce que les sommes dues soient bien dépensées...Des pénalités tombent parfois. Pour s'éviter ça, des grandes entreprises vont donc devoir compenser la baisse de la sous-traitance vers le milieu protégé par d'autres actions...
La responsabilité sociale de ces entreprises qui réduisent les commandes passées aux ateliers protégés n'est pas en cause. Des mesures en faveur de l'insertion des jeunes ont bien été annoncées par Laurent Wauquiez, le secrétaire d'Etat à l'emploi, pour réduire les impacts de la crise. Quid des mesures prises pour aider les ateliers protégés à amortir les baisses des commandes ? Le responsable de l'atelier protégé en question ne tient pas à s'afficher par crainte de voir certains de ses clients se braquer face à « une mauvaise pub »
En attendant, des mesures gouvernementales de soutien au milieu protégé, cette baisse de la sous traitance vers le milieu protégé se traduit par une majoration des cotisations à l'Agefiph, le fonds de financement pour l'insertion professionnel des handicapésn pour les donneurs d'ordre. Une entreprise soumise à l'obligation des 6% de travailleurs handicapés peu en effet réduire de 50% sa « pénalité financière » en passant des contrats avec le milieu protégé. Et comme, ces entreprises ont par ailleurs gelé les embauches, il va y avoir une hausse du coût lié au non respect du seuil des 6%. Les grandes entreprises qui ont signé des accord handicaps agréés sont dispensés de cotiser à l'Agefiph. Elles investissent en interne la somme théoriquement due à l'Agefiph. Les services de l'Etat veillent à ce que les sommes dues soient bien dépensées...Des pénalités tombent parfois. Pour s'éviter ça, des grandes entreprises vont donc devoir compenser la baisse de la sous-traitance vers le milieu protégé par d'autres actions...
1 commentaire
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9 mois
;-)
par C Céno
Bon... comment ne pas réagir ici ?
Globalement, le soucis est légèrement complexe :
1) les nouvelles législations handicap font que certains milieux protégés (les EA - Entreprises Adaptées - anciennement Ateliers protégés) sont désormais considérés comme des milieux ordinaires, c'est à dire qu'elles sont soumises aux règles de droits commun concernant la qualité et la productivité... bien qu'elles accueillent un public dont le rendement est estimé autours de 60 à 80 % d'un travailleurs ordinaire.
2) la crise n'aide en rien... On parle des intérims qui ont payé les premiers cette crise ! Ben, c'est faux : ce sont d'abord les milieux dits protégés.
3) ces entreprises protégées ont une nécessité légale d'accompagner ces personnes bien au-delà du travail (loisirs, argent, culture, logement, nourriture, j'en passe et des meilleures), sauf qu'elles ne peuvent avoir recours à des encadrants efficaces qu'avec beaucoup de marchés (il faut bien les payer)... Si on y ajoute l'absentéïsme extrêmement important des ouvriers (surtout dans le cadre d'EA spécifiques au handicap mental), ça démultiplie les impasses.
4) historiquement, les EA ont souvent émergées dans des associations où il y avait des ESAT (anciennement CAT), dont le rendement est considéré autour de 40 à 60 % des travailleurs ordinaires. Politiquement, les tutelles (DDEFTP pour les EA et DDASS pour les ESAT) ont toujours préféré conserver les ESAT et les EA dans une même entité (associative, comptable), car les tutelles imaginaient que si l'une des structuresse cassait la figure, l'autre pourrait rattraper... C'était sans compter sur la crise actuelle : total, dans une majorité des cas, les EA souffrent, se reposent sur la compta des ESAT qui ne peuvent pas tenir la route... Au final, ça démultiplie un peu plus le cassage de tronche !
4) enfin (et la liste n'est pas exhaustive), s'il y a une baisse des marchés des EA, l'encadrement global des handicapés devient difficile. La crise aidant (ou plutôt n'aidant pas pour le coup), nous allons très prochainement nous retrouver avec une kyrielle de personnes handicapées au chômage (donc autant dire sans aucune perspective), donc sans possibilité de tenir leur logement, sans possibilité de se nourrir correctement... bref, les prochains SDF risquent d'être majoritairement des handicapés...
Je crois savoir qu'il y a quelques professionnels du social (j'entends ici, de l'accompagnement socio-professionnel), peut-être peuvent-ils témoigner de leur expérience récente ?...