Article
Précarisation à Bercy, le nombre de non-titulaires a doublé
janv 28 2010
Thèmes: Vie économique, Santé & conditions de travail, Emplois & compétences, Dialogue social
Lors d'un groupe de travail qui s'est enfin tenu à Bercy avec les fédérations syndicales le 22 janvier, la fédération des Finances FO a tenu à faire observer en préambule que voilà presque 3 ans que le dernier groupe de travail du Comité technique paritaire ministériel, consacré à l’ensemble des contractuels, s’est tenu.
Il n'a donc pas été possible de débattre de la politique de nos ministères en la matière depuis mai 2007, et encore moins de la situation professionnelle de ces agents.
Un rendez-vous annuel consacré à cette catégorie de personnels devrait être intégré à notre agenda social.
Il nous est d’ailleurs assez peu compréhensible que, hormis une batterie de statistiques (demandée dès mars 2007 par les fédérations syndicales), aucun ordre du jour précis n’accompagne la convocation de ce jour.
Depuis 3 ans, c’est à une explosion de recrutements de non-titulaires à laquelle nous avons assisté. Pour s’en tenir aux recrutements des contractuels « hors Berkani », entre le 31 décembre 2006 et le 31 décembre 2008, leur nombre a plus que doublé (source : bilan social publié par nos ministères). Les statistiques 2009 ne devraient pas inverser cette tendance. C’est donc bien une véritable orientation dans la politique du recrutement qui est en oeuvre.
Le recours aux agents contractuels doit rester l’exception ; la règle, c’est l’emploi des titulaires. À tout le moins, la vocation de ces agents est d’être titularisés, ou a minima, voir leur contrat à durée déterminé se transformer en CDI.
FO Finances :
- condamne à nouveau la loi du 6 août 2009, dite « Mobilité » qui, par ses articles 20-21-23-24 et 25, assouplit les modalités de recrutement d’agents non-titulaires, et de fait remet en question les principes républicains fondement du statut général de la fonction publique,
- déplore par ailleurs la forte progression des recrutements par PACTE,
- réaffirme son attachement aux concours comme socle du recrutement dans la fonction publique.
Outre le faible nombre d’agents recrutés en catégorie C (948 en 2009 pour l’ensemble de nos ministères), nous constatons que près d’un quart d’entre eux sont issus du PACTE.
Pour la Fédération et ses syndicats, il faut veiller à améliorer la situation des agents non- titulaires tout en préservant les spécificités d’une fonction publique statutaire.
Ce n’est évidemment pas le choix de nos gouvernants, qui s’inscrivent vers une précarisation croissante de la fonction publique.
2 commentaires
Le rétropédalage du Gouvernement
par Jacky Lesueur
Suite à l'intervention du Président de la république les réactions ou commentaires sur la titularisations des contractuels dans la Fonction Publique vont bon train.
Dans le prolongement de ses Fédérations, la Confédération Force Ouvrière pour sa part estime que le gouvernement est en plein rétropédalage au regard des déclarations du Président de la République concernant la titularisation des contractuels de la fonction publique.
Alors qu’avec la RGPP 100 000 Postes de fonctionnaires d’Etat ont été supprimés en trois ans, que le projet de loi sur la mobilité favorise la précarité et le travail intérimaire, il y effectivement urgence à discuter de la titularisation des contractuels. Cela ne doit pas, par ailleurs, par un effet de ciseaux, accroître la disparition du nombre de postes de fonctionnaires.
Le taux de précarité dans la fonction publique va croissant, pouvant, par exemple, atteindre 60% en lycée professionnel dans des disciplines comme le génie industriel bois ou le génie mécanique de maintenance des véhicules.
Complémentairement, il est aussi nécessaire que l’Etat prenne des engagements en matière de garantie d’emplois pour toutes les personnes en contrats aidés (contrats d’assistant d’éducation ou emplois de vie scolaire).
Rappelons qu’il y a 30 000 personnels en contrat d’assistance éducation et 70 000 personnels en contrat emploi vie scolaire (EVS) ou CDD de droit privé.
Vous devez être membre pour commenter cet article.
Connectez vous ou Rejoignez nous ! (Inscription immédiate et gratuite)
environ 1 mois
CONTRACTUELS: LA FGF-FO PREND LE PRÉSIDENT AU MOT
par Jacky Lesueur
La FGF-FO a décidé de prendre acte de la déclaration du chef de l’État, lundi soir, lors de sa prestation télévisée sur TF1, dans laquelle il se disait «tout à fait prêt à envisager la titularisation progressive des contractuels pour ne pas les laisser en situation de précarité» car «Ce n'est pas juste».
«De longue date, nous soutenons cette revendication qui avait fait l’objet de négociations jusqu’à l’été dernier avant de rester en suspens. On voulait justement voir rouvrir ce dossier et on s’appuiera sur ces propos pour négocier les conditions d’intégration» relate Anne Baltazar, secrétaire générale de la Fédération générale des fonctionnaires de FO (FGF-FO), qui rassemble et coordonne l'action des syndicats Force Ouvrière de fonctionnaires et d'agents publics de l'État et de ses établissements publics. Dans un communiqué intitulé «Contractuels: Chiche», la FGF-FO a donc pris acte de l’engagement présidentiel, affirmant qu’elle le prend «au mot et saura s’appuyer sur cette annonce pour faire avancer ses revendications notamment sur la titularisation». Elle n’a pas manqué de rappeler que cette annonce est en contradiction avec la politique menée par son gouvernement» qui poursuit «les suppressions d’emplois de titulaires (près de 34 000 en 2010) et accroît «le nombre de contractuels, qui représentent plus de 16% des emplois dans l’ensemble de la Fonction Publique (plus de 850 000 agents). Elle l’est aussi «avec la loi du 3 août 2009 dite loi mobilité, qui ouvre les vannes de l’emploi contractuel, et permet également l’emploi intérimaire dans la Fonction publique».